科技日报记者 颉满斌 通讯员 蒲旭红
2026年5月末，甘肃绮丽探越服饰有限公司（以下简称“绮丽探越”）生产车间内机器轰鸣，工人们正加紧赶制订单。“公司又接了一个大订单。”绮丽探越总经理卢亚明高兴地告诉科技日报记者，目前，公司生产订单已排至10月，经营发展步入稳步向好的新阶段。
回望发展初期，公司也曾陷入经营困境——2018年，因缺乏稳定订单，公司资金链一度濒临断裂。这并非孤例，而是数年前甘肃省定西市通渭县服装加工产业的普遍写照。彼时，通渭县服装加工产业还处在起步阶段，受资金、技术、人才等多重因素制约，企业规模普遍偏小，业务以低端代加工为主，缺乏稳定订单和规范的生产体系，产业化发展举步维艰。
为了破解产业发展痛点，通渭县以政策强链聚势、以科技提质赋能、以服务稳岗富民、以机制统筹全域，走出一条特色轻工业赋能县域富民的高质量发展之路。
从零散加工到集群起势
通渭县发展服装加工产业，具备一定基础条件。一方面，产业人才基础扎实，大批通渭籍企业家、务工人员长年扎根北京、杭州等服装产业聚集地，通过承接高端代加工业务，积累了成熟的生产技术、管理经验和稳定的市场订单，具备返乡创业、赋能产业升级的实力。另一方面，通渭县作为劳务输出大县，农村富余劳动力资源充沛。
但在较长时期内，这些资源分散在外，本地缺乏承接载体与产业组织能力，导致有人才但难回流、有劳动力但难集聚、有经验但难转化的结构性矛盾长期存在。
盘活闲置劳动力、承接东部产业转移、打造本土富民产业链，成为通渭县破解服装加工产业低端困局、拓宽群众就地增收渠道的核心路径。
2019年，依托脱贫攻坚政策，通渭县大力建设就业扶贫车间，为本地服装加工产业发展提供平台。首批建成投产服装类扶贫车间20个，吸纳800余名群众就地就业。
此后产业逐年扩容提质，每年新增数十家服装加工企业、扶贫车间，带动千余名本地劳动力稳定就业，彻底扭转了产业低迷态势，为后续规模化发展筑牢根基。
为将资源优势转化为产业优势，通渭县持续加大政策与资金扶持力度，构建全链条产业培育体系。通渭县印发《通渭县纺织服装产业发展实施方案（2023—2025）》《通渭县重点产业链建设实施方案（2025—2027年）》《通渭县纺织服装产业集群培育方案》，将纺织服装纳入县域五大特色重点产业链，推行“链长+链主”工作机制，统筹产业规划、招商引资、企业培育全流程。
同时，通渭县充分用好东西部协作帮扶资金，投入2000万元建成胶州·通渭服装产业园。工业和信息化、科技等部门先后出台场地租赁减免、创业补贴、稳岗就业扶持、免费技能培训等政策，鼓励零散加工户抱团发展、就地建厂。
从传统缝制到智能制造
政策搭台赋能的同时，科技服务也在持续跟进。
产业起步阶段，通渭县技术工人相对不足。针对这一情况，通渭县组织技术骨干、科技特派员走进企业车间，围绕裁剪、缝纫、质检等环节开展培训，帮助企业快速培育本地产业工人队伍。
随着企业规模扩大，技术升级成为新的需求。通渭县积极对接东部科研资源，搭建产学研合作平台，推动先进生产工艺和标准化管理模式落地应用，引导企业引入智能化生产设备，提升生产效率。
为持续助推产业转型升级，通渭县科技部门主动牵线引智。“我们对接邀请北京联合大学、兰州财经大学艺术学院专家，深入5家县域重点服装企业实地把脉问诊。”通渭县科技局局长孟效鹏介绍，依托优质智力资源，通渭县落地建成纺织服装产业专家工作站、基层科研专家工作室，常态化推行“一对一”精准科技帮扶，持续助推通渭县纺织服装产业提质增效、转型升级。
位于通渭县东川工业园区的甘肃浪潮服装服饰有限公司（以下简称“浪潮服装服饰”）是当地产业智能升级的典型代表。该公司积极应用现代高科技计算机集成制造及数字化、信息化技术，通过引入智能生产管理系统，实现了从裁剪、缝制到质检、包装的全流程数据化监控，大幅提升了生产效率与产品良品率。
“我们正在建设公司的研发中心。”浪潮服装服饰总经理李威龙告诉记者，研发中心建成后，公司计划将其在北京的研发中心整体搬迁到通渭县，不断提升自主研发能力与品牌服务效率。
目前，浪潮服装服饰已新建6条先进生产流水线，可生产羽绒服、户外服、衬衣等产品。智能生产线全部建成后，预计年产各类服装50万件（套），稳定提供就业岗位400个以上。
同时，相关部门还指导服装加工企业开展技术改造、专利申报和品牌建设，推动产业由低端代加工向精细化生产和品牌化运营转变。
从外出务工到家门口就业
政策赋能、科技提质的双重加持下，通渭县服装加工产业发展步伐不断加快。目前，通渭县有各类纺织服装经营主体259家，集聚服装及纺织企业37家，建成标准化生产线25条；培育出一批骨干企业，其中，省级创新型中小企业2家、专精特新中小企业1家、规模以上企业2户。
产业规模与品质同步跃升。2025年，通渭县累计生产太平鸟、海澜之家、探路者等品牌服装服饰542.8万件、生产家纺157.2万件（套），实现产值23.53亿元。同时，服装产业品类也在不断丰富，从最初的服饰加工逐步拓展到工装、家纺、医用纺织品等领域，产品附加值得到提升。
产业蓬勃发展的同时，富民成效持续释放。在绮丽探越车间内，生产组长南亚红正忙着查看生产进度。“单位离家近，方便照顾孩子，每月工资5000元左右。”南亚红说。
像南亚红一样，越来越多通渭县群众在家门口实现就业。不少企业推广“陪读妈妈”就业模式，为县城“陪读妈妈”稳定提供就业岗位2500个以上，有效增加群众工资性收入，让产业发展成果更多惠及群众。目前，通渭县纺织服装产业带动3163名群众就业，年人均增收3万元以上。
如今的通渭服装产业，已彻底摆脱粗放零散的发展模式，形成园区集聚、龙头引领、科技支撑、全链发展的产业新格局，实现了从外出务工增收到就地创业兴业、从低端贴牌代工到中高端定制生产、从产量粗放扩张到品质精细提升的三重跨越。
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